沙特维持石油市场地位仅靠减产还不够-【zixun】
沙特维持石油市场地位仅靠减产还不够
步入2013年的沙特很纠结,面对石油供应市场格局的改变,沙特的掌控力已大不如前。如今的沙特想维持住往日的地位需要采取一些新举措,但财政开支负担及日益增长的国内能源需求却令利雅得感到心有余而力不足。
沙特在石油市场的地位源于其对油价的掌控力,而这种掌握力的背后是沙特傲视全球的石油生产能力。一旦沙特失去了这个资本,其地位自然难以维系。过去,由于欧佩克产量配额的存在,加上非欧佩克国家石油产量的疲软,沙特一直是石油供需和油价的“调节者”。这种影响力在去年仍有所体现。当油价受伊朗石油禁运影响而开始走高时,沙特用增产平复了市场的担忧情绪,也将油价稳定在一个令石油生产国和消费国都比较满意的水平。沙特石油部长纳伊米也多次公开表示,沙特认为油价稳定在100美元左右有利于全球经济发展。
沙特独享石油市场至高无上地位的同时,过去十年里也发生了许多足以改变全球石油供应格局的重大变化。席卷全球的经济危机改变了许多国家的能源政策,美国和伊拉克石油产量的增长也不可忽视——新技术的应用令美国非常规油气产量大增,伊拉克石油产业复苏也十分迅速,而且伊拉克目前并不受欧佩克产量配额限制。以这两国为代表的、来自非欧佩克国家和欧佩克内部的挑战令沙特倍感压力。沙特显然已经意识到,自己对石油市场的影响力正在衰退。
除了这些来自外部的压力,沙特自身能源需求的增长也令其难以维持大量石油出口,这无形中削弱了沙特的影响力。
尽管沙特目前在石油市场的地位仍无可撼动,但的确面临着地位不保、影响力逐渐下滑的危机。这并不是危言耸听,沙特对石油供应市场的掌控不再得心应手,而随着全球石油产量增长和油价下行担忧的日益加剧,这种情况会愈发明显。
沙特政府显然不会坐视这种情况发生。但为了维持国内政权的稳定,沙特政府需要更多的财政支出,而这一大笔开销显然将来自石油。没人比沙特更清楚维持其市场地位的重要性,但今非昔比,沙特必须面对石油供应市场格局的改变,并思考怎样在如今的格局中维持自己“老大”的地位。
为了提前消化即将到来的产量增长可能给油价带来的不利影响,沙特已经有所动作。今年1月公布的数据显示,2012年12月沙特阿拉伯原油产量为902.5万桶/日,环比减少50万桶/日,较2012年月产量最高值则下降了110万桶/日。这是沙特自2009年1月以来最大幅度的单月产量削减。此消息一出,布伦特原油价格立刻涨至去年10月以来最高点;WTI原油价格也涨至近4个月来新高。
日前,沙特石油和矿产资源部顾问易卜拉欣在接受记者采访时否认了沙特政府以减产方式打压油价,并称沙特原油产量下降是需求减少所致,是夏季需求到达高峰、最后一个季度降到最低的季节性因素。“欧元区经济增长面临的诸多挑战和对美国财政危机的担忧也影响了国际市场对原油的需求,将沙特产量下降与提升油价联系起来是完全错误的。沙特已做好各种准备应对市场变化,满足用户需求,确保全球原油市场稳定。”
虽然沙特官方驳斥了其试图通过减产控制油价的指责,但大多数分析人士仍认为,沙特此举反映出对油价可能跌破100美元的担忧。
美国将是导致沙特地位不保的最主要原因之一。新技术为美国带来的石油产量增长令全球石油市场的目光都集中到了这里。国际能源署更是认为美国将在2020年取代沙特成为全球最大石油生产国。不管这个预言能否实现,美国在石油产量上的潜力毋庸置疑。
虽然石油需求也在增长,但如今的情况已大不相同,未来石油市场的供应将十分充足。考虑到新开采技术的成本问题,虽然油价不会因此一夜暴跌,但下降趋势似乎已无法阻挡。无论是页岩油、其他非常规石油还是深海石油开采的前景都值得期待。为了避免油价过快下跌,沙特唯有减产。
但沙特减产的效果还能像过去那样明显么?答案显然是否定的。除了美国,伊拉克的产量增长也令沙特忧心忡忡,这个国家同样要依靠石油来重振经济发展,因此在提升石油产量方面肯定会不遗余力。伊朗问题也在朝着好的方向发展,伊朗外长萨利希近日在慕尼黑安全会议上发言表示,德黑兰打算与“六方”(俄罗斯、美国、中国、法国、英国和德国)2月25日在哈萨克斯坦进行下一轮会谈。6月伊朗还将迎来总统大选,这同样是解决伊朗核问题的契机之一。一旦问题解决,伊朗的产量也将快速恢复,那么沙特恐怕会更加难以掌握局势。
政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)指出,沙特目前减产毫无意义,一旦伊朗事件出现转机或禁运令解除,伊朗石油产量将会大幅增长,沙特减产的影响将被完全抵消。
除了面临来自其他国家的压力,沙特也要应对自身能源需求增长的负担。目前沙特石油消耗量大约占其石油产量的1/4,远高于其他工业化国家,几乎超出全球平均水平一倍。
其实这也不难理解,沙特需要大量能源用于海水淡化处理,而电力供应来源又相对单一,石油消费量自然居高不下。除非大幅提高产量,否则沙特能够用于出口的石油肯定会越来越少。此外,考虑到周边国家的动荡,沙特政府也需要投入更多资金以稳定自身和地区局势。内忧外患,沙特的石油市场地位保卫战必然会打得很艰苦,而想要在新形势下维持自己的影响力,沙特需要思考的问题还有很多。
(来源:能源论坛,文章有删节,标题有改动)
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