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地方GDP习惯性虚高影响改革布局

发布时间:2020-07-13 20:08:05 阅读: 来源:斜切锯厂家

各省份近日陆续发布了一季度GDP(国内生产总值)“成绩单”。截至24日,已公布数据的20个省份中有13个省份的GDP同比增速低于去年同期,显示经济复苏势头仍缓慢。

数据显示,一季度20个省份的GDP增速全部高于当季全国GDP增速(7.7%),GDP数据虚高问题再次上演。

分析称投资效率未提高

在去年第四季度GDP终结连续7个季度的跌势后,中国经济增速在2013年第一季度再度出现放缓态势,低于市场普遍预期。

根据国家统计局公布的数据,今年一季度我国GDP达118855亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%,比去年同期回落0.4个百分点,较去年四季度回落0.2个百分点。

各省份公布的GDP数据也呈现增速放缓的态势。除少数省份如云南、福建、广东、浙江、北京等,其他省份当季增速大都低于去年同期。

摩根大通首席经济学家朱海斌认为,一季度经济增速意外回落反映了中国经济面临的最大挑战,即投资效率的下滑。

他表示,虽然固定资产投资增长依然稳健,但其为经济带来的附加价值一直在减少。特别是尽管经历了近期的库存调整周期,一些关键行业(如钢铁、水泥等)的产能过剩现象依然严重。大规模政府投资和国企在某些行业中的垄断地位仍然阻碍着私人投资的进入并对投资回报率造成了拖累。经济再平衡,特别是投资效率的提高仍未出现。

增速现“东低西高”

对比数据发现,今年一季度各省份GDP增速仍延续了此前“东低西高”的态势,除天津、福建外,增速排名靠前的均为中西部省份。其中,云南和贵州领跑全国,增速达12.6%;东部省份如山东、江苏、广东等地,增速普遍低于10%。

中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,造成这一现象最主要的原因是东部地区投资增速明显下降。经过了十多年的高速发展,东部省份目前大都已经完成了工业化的进程,进入后工业化时代。第三产业占国民经济的比重越来越大,在数据上就表现为GDP增速的放缓。

“比如目前增速最慢的北京,其服务业比重已经突破70%,说明已经摆脱了过去高投入换高增长的粗放式发展”,他表示,西部省份落后东部发展约9年的时间,所以仍处在工业化加速时期,因此呈现高增长。

专家说

GDP“虚高”影响改革布局

数据显示,一季度20个省份的GDP增速全部高于当季全国GDP增速(7.7%),GDP数据虚高问题再次上演。

中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,近十年来地方GDP“掺水”问题愈演愈烈,这固然与可能出现的跨区域重复计算等技术原因有关,但更重要的是在目前财政分权的体制下,各地方政府仍存在追求政绩工程以及互相竞争攀比的情况。在GDP的驱动下,不少地方政府过分注重招商引资,一味加大投资规模,使得产业结构调整、区域经济协调受到地方力量阻碍,中央的改革布局很难落到实处。

他认为,要根除这种现象,除了要改变地方政府绩效考核方式外,还需进一步深化财税分权改革,减轻地方财政压力;尽快建立统计直报体系,减少地方对统计数据的干扰。(记者 沈玮青)

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