主题三区域政策

主题三：区域政策

今年以来，区域政策成为主题投资最为热门的题材之一，包括京津冀和自贸区主题。一方面，随着京津冀协同上升为国家战略，关于顶层设计、协调机制、交通、环保等各方面一体化进程都在提速。　　2014年以来，围绕京津冀一体化的政策频出，2月26日实现京津冀协同发展被提升至国家发展战略层面；8月2日，国务院成立“京津冀协同发展领导小组”以及相应办公室，并提出要支持以轨道交通为主体的综合交通发展；8月6日，北京市与河北省领导层在京签署《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略推进实施重点工作协议》，根据协议制定的9个方面、30个重点领域内容，将进一步深化互利合作，实现共赢发展。10月24日，工信部 、发改委等七部委印发了《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案(2014-2015年)》，并提出在京津冀地区公共交通服务领域共推广20222辆新能源汽车。到2015年底，京津冀地区公交车中新能源汽车比例不低于16%。京津冀协同发展目前已上升为国家战略，未来京津冀协同发展有望被纳入统一的更高级别的协调小组框架下加速推进，京津冀区域快速发展可期，京津冀一体化投资号角料再度吹响。

另一方面，去年上海自贸区曾引爆多轮行情，随着国务院拟扩大上海自贸区范围，增设广东 、天津 、福建三区试点，受益于政策面和市场面的双重推动自贸区概念股将反复活跃。2014年以来，自贸区发展的国家战略意义被屡次强调。方正证券称，自贸区建设的战略意义至少体现在三个方面：首先，从国际开放、竞争环境看，加快自贸区发展是应对美国 TPP/TIPP之需要；其次，从中国经济发展新常态看，深度开放有利于增强中国经济的弹性和适应性，缓解经济转型期矛盾；最后，旧常态下的出口模式遭遇瓶颈，必须改变。　　加强自由贸易区的建设是我国深化对外开放的重要举措，对于提升我国的国际贸易水平和地位都将起到积极的作用，而且作为经济转型政策的一部分，自贸区主题的延续能力较强。华泰证券指出，作为我国首个自贸区试点，上海自贸区的建设已走过一年，取得阶段性的成果，以负面清单为核心的投资管理制度已经建立，以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立，以政府职能转变为事中事后监管制度等制度创新亦基本建立，期间也带动了二十多个省市的自贸区申报热。向全国的复制和推广是上海自贸区改革试点的最终目的，第六次深改组的会议也要求加快推广，因此后续其他自贸区的审批有望陆续启动。随着自贸区建设的加速推进，自贸区的投资“东风”也仍将继续。

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