吉林省2012年农机深松整地作业补贴工作呢
吉林省2012年农机深松整地作业补贴工作实施方案
吉农机字【2012】150号
各市、州农委、财政局、县(市、区)农机(农业)局、财政局:
按照省委、省政府关于在全省开展农业农村经济科技效益年活动的部署和要求,为了进一步发挥农业机械化在粮食生产中的重要作用,做好今年农机深松整地作业补贴工作,我们制定了《2012年全省农机深松整地作业补贴工作实施方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。
附件:2012年全省农机深松整地作业补贴工作实施方案
二〇一二年三月二十六日
2012年吉林省农机深松整地作业补贴工作实施方案
为提高我省粮食综合生产能力,增强农业生产后劲,实现我省粮食综合生产能力稳定在600亿斤以上阶段水平的目标,省政府决定2012年在全省继续实施农机深松整地作业补贴政策,现制定实施方案如下:
一、指导思想
认真贯彻国家和全省农村、农业工作会议精神,紧紧围绕我省农业农村经济科技效益年发展的总体目标,遵循政策引导、示范带动、强化服务、扩大规模的原则,加强农业基础设施建设,推进耕作制度改革,提高耕地质量和农业综合生产能力,实现粮食增产、农业增效和农民增收。
二、目标任务
2012年在全省实施旱田农机深松(深翻)整地作业的补贴面积为1500万亩。通过实施农机深松整地作业补贴政策,加快深松整地技术的推广应用,推进耕作方式变革,增强土壤蓄水保墒能力,提高土地产出率,实现粮食稳产高产,促进农民持续增收。
三、补贴原则、对象、标准和方式
(一)补贴原则。
突出重点,向粮食主产区、整村整乡大面积推进深松整地的地方倾斜,因地制宜,分类指导,做到补贴到户,先作业后补贴,定额补贴,公开透明。
(二)补贴对象。
在全省范围内从事粮食生产、并自愿实施农机深松整地作业的农民。
(三)补贴标准。
农机深松整地作业每亩用省财政资金补贴10元,各市(州)、县(市、区)还可根据本地财政情况再增加投入进行累加补贴。
(四)补贴方式。
由县(市、区)农机部门组织农机服务组织(或农机户)开展深松整地作业,经检查验收合格后,由财政部门将补贴资金通过"一卡通"直接兑付到农民手中。
四、作业方式、质量和时间要求
(一)作业方式。
农机深松、深翻和带深松铲复式整地作业。
(二)作业质量要求。
1、农机深松作业质量要求:深松作业地块要达到深、平、细、实,深度必须保证在25公分以上,深松后的裂沟要合墒弥平。做到田面平整,土壤细碎,没有漏耕,深浅一致,上实下暄,抗旱保墒,达到待播状态。
2、农机深翻作业质量要求:深翻作业地块要达到深、平、细、严、实,深度必须保证在25公分以上,农机翻地后要做到地表平整,翻转良好,植被覆盖严密,深浅一致,耕幅一致,无重耕、漏耕现象。
(三)作业时间要求。
深松整地作业有效时间短,各地要适时抢前抓早,科学安排,加快进度,春秋两季要分别在4月25日和11月5日前完成深松整地作业,5月5日和11月15日前完成检查验收,以便及时向农民兑付补贴资金。
五、程序和步骤
(一)落实补贴面积。
各县(市、区)根据当地拖拉机、深松机、翻地犁、复式整地机械保有量和土地宜机耕地数量申报作业计划,经省农委和省财政厅确认报省政府审批后,下达农机深松整地作业补贴计划。各县(市、区)政府根据省里下达的补贴计划,把补贴面积分解落实到乡(镇)、村(屯)和农民。
这强大的多样性使其利用范围更加广泛 (二)签订作业合同。
已落实作业地块的农民可自主选择农机服务组织(农机户)为其提供深松(深翻)整地作业服务,并签订农机作业合同。
(三)作业面积确认。
农机深松整地作业结束后,农机服务组织与农民填写农机《深松整地作业完成情况验收单》一式三份(验收单、汇总表和农机作业合同由县农机部门统一印制),乡(镇)政府和村委会组织验收,合格后各方在验收单上签字。自耕农机户比照雇机农民补贴程序办理,同时由自耕农机户本人和村民代表签字。乡(镇)农机站汇总并报县农机部门。雇机农民按照合同向农机化作业服务组织或农机户支付作业费全额。
(四)核实检查公示。
由县(市、区)政府组织农机、财政和相关部门对各乡(镇)完成情况进行全面核实验收,核实验收结果,由县(市、区)农机和财政部门领导签字盖章确认后,连同作业地块分布图一并上报省农机、财政部门,省农机、财政部门组织抽检。最后审核确认的作业面积逐级反馈到村并公示。
(五)兑付补贴资金。
公示无异议后,省财政部门将补贴资金逐级下拨到乡(镇)财政所,财政所根据《农机深松整地作业合同》和农机《深松整地作业完成情况验收单》,将补贴资金通过"一卡通"直接兑付到雇机农民手中。
六、分工
乡(镇)农机站组织农机作业,财政所负责兑付补贴资金,乡(镇)政府组织有关人员,对已经完成的农机深松(深翻)整地作业面积进行全面检查验收;县(市、区)政府组织农机、财政及有关部门全面核实作业面积和检查作业质量;市(州)农机管理部门要认真搞好深松整地作业情况调度,协调解决深松整地中遇到的问题,加强宣传、培训和督导工作,市(州)财政部门对作业补贴资金进行监督检查;省农委、省财政厅重点督导作业进度,抽检作业质量,下达作业计划和挤出机械的销售将迎来1个最快增长的时期筹措补贴资金。
七、保障措施
(一)加强领导,落实。
各级政府要切实加强组织领导,主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责,相关部门要各司其职,各负其责,形成合力,确保农机深松整地作业补贴工作顺利实施。各级农业(农机)部门要统筹安排作业计划,合理调度农业机械,科学组织生另外产作业,认真做好农机具购置、技术指导、机具维修、机手培训、安全生产监督和作业质量检查等工作,帮助农民解决减少部件数目和组装工序在农机作业中遇到的实际问题。财政和银信部门要做好资金保障和信贷支持。油料经销部门要做好燃油供应。公安、交通部门要搞好车辆通行等服务工作。
(二)科学安排,典型引路。
各地要科学制定工作计划和实施方案,精心组织,典型引路。各县(市、区)要充分发挥农机大户和农机合作组织的作用,认真组织,抓好落实。要充分利用现有机具资源,做好机械的统一调配。积极组织农民购置作业所需的拖拉机及配套机具。协调外地机车跨区作业,及时发布深松作业信息,要推行大型机械连片作业和跨区作业,整村整屯推进,力争实现200亩以上的连片作业。
(三)健全机制,强化监督。
实施农机深松整地补贴工作,铸造铝合金液压万能试验机的功能特点是什么?资金投入大,政策性强,操作环节多,工作任务重。要建立健全各项规章制度,加大监督检查力度。加强补贴资金监管,补贴资金必须做到专款专用,坚决杜绝截留、挪用和套取补贴资金行为。财政、审计、监察等部门要切实加强补贴资金的监督管理,发现问题,要及时严肃处理。
为保证农机深松整地工作顺利进行,省财政根据各县(市、区)实施深松整地作业验收合格面积及工作开展情况,适当安排深松整地补贴专项工作经费,主要用于作业合同及各种表格的印刷、作业效果监测及组织宣传和检查验收中所发生的费用。
(四)加强指导,组织协调。
各级农机部门要深入基层加强指导,做好技术培训、技术推广和机具维修工作,狠抓关键环节,组织连片作业。县乡村三级干部要层层落实,包机包地包户,保进度、保面积、保质量。
(五)加强引导,广泛宣传。
各地要加强对农机深松整地作业的宣传工作,充分利用报纸、电视、广播、农机化信息等媒介广泛宣传农机深松整地作业在抗御自然灾害,提高粮食产量中的重要作用,宣传农机深松作业补贴政策,宣传各地的好经验、好做法,为搞好农机深松作业营造良好的舆论氛围。
附件:
1、2012年全省农机深松整地任务计划
2、农机深松整地作业合同(样本) 点击下载
3、农机深松整地作业完成情况验收表 点击下载
4、农机深松整地作业情况汇总表 点击下载
5、农机深松整地作业检查验收方法 点击下载
吉林 2012年 农机 深松整地 作业补贴 工作 实施方案
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