＂地质博物馆＂竟惨遭＂毁容＂

采石屡禁不止登封市唐庄乡范家门村就位于嵩山北簏，柏油路变成泥土和石块修成的路，蜿蜒盘伸到山腰里。凸凹不平的山路仅能通过小型平板车，这种车是经过改装之后专门用来拉长方形巨石。从早上7时起，山路上已经奔跑着载有巨石的平板车，这些巨石被载到山脚下的加工厂。在2004年2月13日，嵩山被联合国教科文组织评为全球第一批世界地质公园。一起获此称号者，全国仅有八处。嵩山，被视为河南递给世界的一张金质名片。“成为世界地质公园，嵩山理当享受和世界自然遗产同等的待遇，得到更好的保护。然而，揭碑开园刚数月，这一世界级的‘地质博物馆’竟惨遭‘毁容’？！”1月21日，河南省土地资源厅联合工作组到达范家门村的几个采石坑，禁止当地居民继续开采石头。联合小组由河南省土地资源厅、郑州土地资源局、登封土地资源局和唐庄乡矿业管理站相关人员组成，联合小组当即封停这些采石坑，但未没收非法采石的生产设备。禁令除了增加村民对外来者的警惕外，并没有彻底阻止采石行为。离李国青采石坑不远的地方，有一个更大的采石坑，两台钢索绞动机矗在那里，两台平板车停在坑边，准备装石。采石人员不用下山，他们在搭建的房子前生起炉火做饭，吃完饭后，他们继续用汽钻、铁锤、钢钎开采石头，石头被分割成巨形长条状，这种形状的条石在山下的石料厂里经切割后，稍经打磨就成为光滑的青石板。采石人员用铁链捆住条形石块，电动绞索机用铁钩将石块挂到平板车上。每辆车只能装一块条形石，据称每块条形石重达两吨多。装好石块后，平板车冒着黑烟“突突”下山。据调查，联合组走后，被封停的采石坑重新又开工的除了范家门村所在的山头，对面的板倒井村也仍在开采。通往范家门村与板倒井村的两条山上公路遥遥相望，采访期间，两条路上奔跑的运石车，“突突”的声音此起彼复，回荡在山坳里。“这些采石场不可能停下来，上面检查人员来检查，采石人员就走；检查人员一离开，采石人员立即又兜回来了。”一名知情人说。正遭蚕食的地质遗产有着5.43亿年历史的地质遗产在开山采石铁锤震荡声中遭受挫伤。“这是一条最连续最完整的古生界地层剖面遗迹，一旦破坏，整个公园里找不到可以代替的地区。”地质专家符光宏如是说，符在退休前供职于河南省国土资源研究院。他认为，范家门一带是5.43亿年前少林运动形成的一个重力滑坡，是嵩山世界地质公园的不可忽视的部分。因为开山采石，地质遗产受到破坏。2005年1月24日，来自郑州土地资源局监察处的消息证实，唐庄乡已关掉18个采石坑，巩义和新密也关掉了采石坑，这些采石坑位于嵩山世界地质公园内。2004年2月13日，嵩山被联合国教科文组织评为全球第一批世界地质公园。当时获得这个称号的，全国共有8处。之所以获此殊荣，因为嵩山的地质遗迹在世界几乎是独一无二的，在近400平方公里的范围内，连续完整地出露着太古代、元古代、古生代、中生代和新生代5个地质历史时期的地层层序，地学界称为“五代同堂”。据主持编撰申报嵩山国家和世界地质公园报告的符光宏介绍，嵩山地区在不足20平方公里的范围内，清晰地保存着“嵩阳运动”、“中岳运动”、“少林运动”等3次造陆、造山运动的遗迹。嵩山世界地质公园主要位于登封境内，还有小部分延伸到巩义、偃师，占地464平方公里。在“嵩山地质遗迹保护区总体规划图”中可以看到，位于规划区的右上方依次是搬倒井村，旁边是窖粮坑村，再往东就是范家门村。一条西北——东南向的粗线从唐庄乡窖粮坑穿过。规划图上的注解说明，这条线代表的是“关口——涉村古生界寒武系、奥陶系、石炭系地层剖面遗迹保护区”，窖粮坑位于保护区的中段，范家门、板倒井村所在的山系也是保护区的重要地段。搬倒井、窖粮坑、范家门均在唐庄乡辖区内。1月24日，唐庄乡矿物管理站工作人员告诉郑州晚报记者，3个村所在的山系确属嵩山世界地质公园内，郑州土地资源局矿产开发处也认同此种说法。由于开山采石，一些山体遭到破坏。在通往范家门、板倒井村的路上，可以看到路边被开采出来的大石块有散落和碎石。河南省土地资源厅领导的联合小组也因此关注此事。参与调查此事的郑州土地资源管理局矿业监察处人员说，具体情况将很快有个结果。利益链条有着600多口人的范家门村有开采户78家。据范家门村村委会主任李小末介绍，5年前他任职前，村里当时只有5家开采户。据板倒井村一名姓范的村民介绍，唐庄乡开山采石的历史至少有6年。据他和另一名村民说，唐庄乡至少有500户人从事采石行业。板倒井村算是从业比较少的，但也有不少家庭参与。2年前，这名村民自己开了一个石料加工厂，主要业务是将开采的巨石加工成光滑的石板，然后卖到全国各地。开采山石，将山石拉到石料加工厂，石料厂将条形石加工成青石板，销售石产品/sample/。在唐庄乡，这些环节已成专业化模式，形成一个规模和成熟的石材/产业链。据了解，村里的大部分居民已经依赖于这个产业链而生存。作为登封市的重点扶贫村的范家门村和板倒井村，可以看到一幢幢新盖的楼房。“这些楼房就是靠开采山石赚钱盖成的。”板倒井村一位上了年纪的女子告诉记者。范家门村村委会主任李小末称，村里大规模开采石头前，仅有3辆破自行车、1台拖拉机；5年之后，村里有拖拉机30多台、摩托车60多辆。“我这是响应乡里大干快上发展非公有制经济。”李小末说。一块2吨重的条形石生产多少财富？一名姓范的村民算了一笔账。平板车将这块石头载到切割厂的运费是12元，石料加工厂以每块200元买下，每块可切割成20块石板，打磨好的石板每块卖15元。一般开采一块石料需要2～3天，一辆车每天运送3次，石料厂一台切割机每天切割加工20块青石板。依此计算，采石每天赚60多元，运输每天赚30多元，石料厂每天赚60元，将石材/成品运到各地则赚钱略有不同。而一台石头切割机的成本是2万多元。拉车的平板车是8000元。各个环节交纳的费用以石料厂为例。上面提到的范姓村民所开办的石料厂，每年交税100元，工商管理费130元。3年前还有一项费用是治安费100元，这项费用现在已经取消。如果是采石，还要另交100元矿产资源税。石头加工成青石板后，卖向全国各地，据称最远的地方是新疆。据知情人介绍，当地采石业从2001年左右开始大肆泛滥。那时候，靠近山脚的人家几乎都想做采石生意，许多是一个家庭一个采石坑，一个家庭一个石料厂。要么是父子店，要么是夫妻店。现在仍然可以看到通往板倒井、范家门村的两条路上随处可见的木架子，由四根木头支成，下面吊着大铁钩，一端连着电动绞索机，专门为吊起条形石作切割用。“绝不可能取得开采证”尽管河南省国土资源厅对毁坏嵩山世界地质公园的行为进行了及时制止，但其间的隐忧仍然存在。一处处采石坑违禁开工已是事实。“国土资源部门仅仅能进行行政执法，却无法采取强力行为。”郑州国土资源局矿产开发处处长郭建伟告诉《郑州晚报》独家责任记者。据介绍，唐庄乡众多的开采石头人员，没有一家拥有合法的开采证。仅有一家“爱国石料厂”的开采证在2004年9月8日办理，办证机关是登封市国土资源局，但郑州国土资源局对此证的合法性予以否认。其理由是，嵩山世界地质公园已经早在此证办理前得以认证，被列为国家或世界地质公园的地区，县级土地资源管理局无权做出开采权。据郭建伟介绍，对于如何保护列为世界或国家级的地质公园，尚无法律上的规定。已经颁步实施的《矿产资源法》对国家风景名胜区和生态自然遗迹保护有明确的规定，但对地质公园等却无明确的规定。郑州市国土资源局在2004年5月向河南省国土资源厅递交了一份“郑州矿产资源规划”，规划里建议，对列为地质公园的保护区采取特别的措施，在开采前，须经过多个部门的审批，并至少经过郑州国土资源局的审核。“实际上，诸如嵩山世界地质公园这样的保护区，是不可能取得开采证的。”郭建伟说。但他同时认为，这仅仅是建议，还未取得真正的实施。针对非法采石者与监察人员打游击的现状，郭建伟苦笑不堪。他认为，保证国土资源不遭到损害，还须一段距离。以现在的国土资源管理结构，市下面分县、乡两级，在现有的国土资源巡视方面，主要落在县级，但县级的人力有些捉襟见肘。一个县的编制一般是十几名，但实际需要人员往往二三百人，绝大部分是编外人员，严格意义上来说，这些编外人员没有执法的资格。这给本来就打击乏力的现状无疑是雪上加霜.全屏海报海报
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