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【资讯】水产种苗行规暴露交易环节风险陕南龙胆

发布时间:2020-11-04 10:17:30 阅读: 来源:斜切锯厂家

水产种苗行规暴露交易环节风险

全国消息:如何认定水产种苗质量问题,客观技术上似乎有一定难度。鱼苗虾苗不像稻种,可以保留部分样本,以便出现问题时检测。因此,水产种苗如果出现问题,一般采取约定俗成的方法———“以苗补苗”。

“以苗补苗”,说的不是中医理论的“以形补形”而是水产种苗业的行规。在水产养殖中投苗失败不能说常见,至少并不罕见,而业内约定俗成的惯例是:不给退款,只由苗场给予一定数量的苗种予以补偿。在商品交易中,货品质量有问题却不能退款被认定为霸王条款,“以苗补苗”做法的性质与此相同,却成水产业惯例。行规的形成虽有一定的现实基础,但这一行规不仅没有给作为种苗消费者的养殖户带来保障,反而更暴露出该交易环节存在相当大的风险。不难发现,购买水产种苗这一商业行为,交易双方对风险的承担一开始就处于不对等的位置。

首先是凭证缺失。许多苗场做的是熟客生意,不开具购货凭证,更没有正规发票,有的只是熟人社会里的简单商业信用。一旦出现问题,苗场的周旋余地很大,特别是如果面对单一的客户,甚至可以矢口否认。

其次,如何认定水产种苗质量问题,客观技术上似有一定难度。鱼苗虾苗不像稻种可以保留部分样本,以便一旦出现问题可供检测。农业部2005年起施行的《水产种苗管理办法》第三章第十六条,“水产苗种的生产应当遵守农业部制定的生产技术操作规程。保证苗种质量。”根据国家尼罗罗非鱼养殖技术规范,对鱼苗的体色、体表及规格,以肉眼判断为主,对伤残率、畸形率要求低于2‰,至于罗非鱼雄性率等的衡量标准,则无从稽考。

再次,监管不力与其说是手段的欠缺还不如说是责任的欠缺,是以此为借口掩盖职能部门对管理工作的无所作为与束手无策。行规背后体现的买卖权利不对等是管理失责的具体表现。

今年4月、5月广东珠海平沙罗非鱼基地两度大范围投苗失败,虽供需及科研院校三方两度采样抽检,未有明确结论。两度投苗失败后,宝路公司作为供苗方,拿出了一个“困难资助”方案让养殖户签名确认,以此名义“施以援手”———受损者每户可获得购苗款20%资助,并承诺在2011年购苗时有九折优惠。事件责任始终不清,亦始终未见政府部门介入调解。不过,有业者向笔者坦言,作为“疑似责任方”,宝路公司如此处置“算是有交代的了”,言下之意是大多数苗场出事之后敷衍塞责,推搪了事。

因此,政府及时介入视为必须,保证抽检样品的时间和数量以及程序符合法律规定,及时有效而且作为第三方在场以保持公正,让养殖户“希望专家给出答案”的期盼有所托付,并敦促抽检结果公布,并据此拟出善后方案。

珠海平沙罗非鱼基地反复大量死苗事件虽为个案,却不失典型意义。事实上,随着养殖量持续增加,养殖环境改变、种质退化、病害复杂,因苗种问题而引起的纠纷越来越多。苗场资质参差不齐,二代虾苗冒充一代虾苗,罗非鱼苗雄性率虚假宣传等等,涉假欺诈增多,质量下降,难说不与政府管理粗放、欠缺一套相对完善的监管及调处纠纷的机制有关。除了简单的反复补苗,养殖户更需要更加明确的指引与帮助,以维护自身的合法权益。

投苗失败,补苗;再失败,再补,囿于行规的“俗套”,水产养殖户当下最常见遭遇挫折之后的无奈之举,其实本应还有更公正与合理的出路。

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